118博金宝|118博金宝网址|118博金宝那个真网 防守法 回用率仅有10%解城市之“渴”要在污水上做文章

回用率仅有10%解城市之“渴”要在污水上做文章

去年我国废污水排放量750亿立方米,回用率仅10%

解城市之“渴”要在污水上做文章

要注重对被侵害未成年人的隐私保护

在管理层面,主要存在政策扶持力度不够、缺乏统一规划、水价与成本倒挂三方面问题。

“公安机关接报未成年人性侵案件之后,公安机关刑侦部门、技术鉴定部门、检察机关等部门同步到场,一次性开展询问调查、检验鉴定、未成年人权益保护、心理抚慰等工作,在询问调查的同时注重对未成年人的心理关爱和隐私保护,避免二次伤害。”

在赵勇看来,在非常规水源利用中,潜力最大的是再生水利用。2018年,我国废污水排放总量达750亿立方米,但回用率仅10%。今年9月份,赵勇所在团队围绕污水资源化开展了系统调研,撰写了“关于实施国家污水资源化的专题调研报告”,并形成建议上报国家。

据了解,2019年7月,最高检以北京市朝阳区检察院为创新实践基地,积极探索建立儿童证言审查、权利保障的规则及特殊程序。

非常规水源利用具有较强的公益性特点,相比常规水资源,非常规水源的建设与处理成本较高,在行业发展初期尤其需要政府大力扶持。然而,针对该行业,目前在财政、税收、投融资、价格等方面还都缺乏实质性的国家扶持政策。

史卫忠强调,最高检已将“一号检察建议”的监督落实确定为今后几年全国检察机关的一项重点工作。下一步,最高检将联合有关部门,持续开展层层督导,抓好现有制度的落实,不断完善制度机制建设,将这项工作“没完没了”地抓下去,确保抓出实效。

史卫忠表示,未成年人法治意识、自护意识不强,遇到侵害后不愿、不敢甚至不知道寻求帮助。有些家长出于维护名誉、社会关系等考虑不愿意报案,导致实践中很多案件不能及时发现。

他提出,应当针对未成年人的罪错程度设置阶梯式的多种实体处遇措施,由相关部门根据未成年人罪错程度和性质及时进行有针对性的干预,如切实发挥专门学校的强制教育作用、强化收容教养制度对未达刑事责任年龄未成年人犯罪行为的矫正功能等等。

记者了解到,性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度也被未成年人保护法修订草案吸收,全国层面的制度建设也在进行中。

最高检第九检察厅厅长史卫忠表示,近年来,检察机关注意加强对此类案件证据审查的理论和实务研究,确保准确把握证据标准,成功公诉一批“零口供”侵害未成年人犯罪案件。

她批评,这些言论往往是偏颇、不公道、不负责任、甚至别有用心的,对香港近况不熟悉者很容易会被误导。“我再次呼吁关心香港的海内外朋友,要查证事实,小心思考,而特区政府会不断透过记者会、新闻稿、添马台Tamar Talk(由特区政府针对近日社会事件而开立的社交媒体专页)等渠道作出澄清和反驳,深信事实胜于文宣炒作。”

非常规水源在常规条件下不易开发利用,但随着科学技术的进步,可通过新的技术、工艺、方法和管理措施获得。它具有特殊的水量、水质特性和开发利用方式,可以在一定程度上替代常规水源。

完善性侵未成年犯罪信息入职查询制度

同时,透露了诸多工作部署:建立全国层面侵害未成年人犯罪案件强制报告制度、适时推行建立以儿童证言为中心的审查证据规则、试行未成年人性侵案件“一站式取证”等。

他举例,在梅某强奸案中,面对犯罪嫌疑人百般抵赖、被害人不配合、客观性证据缺乏的情况,浙江省宁波市海曙区检察院及时介入侦查引导取证,引入心理专家对被害人进行心理辅导,被害人作出如实陈述,完善证据链条,准确指控,最终梅某被法院判处有期徒刑七年。

林郑月娥在帖文中表示,这两天虽然是假期,但特区政府监察海外媒体和反政府机构对香港示威行动的不实报道并无休止,并即时发表了3份声明作出反驳。

“整体而言,我国非常规水源利用总量逐年增长,预计今年全国非常规水源利用量将超过90亿立方米。同时,我们也要看到,目前非常规水源利用量还较小,在推动非常规水源利用方面还存在一些亟待破解的瓶颈问题。”在赵勇看来,问题主要集中在管理和技术两个层面。

办案中,因询问方式不当导致取证质量不高,放纵犯罪,或者反复询问造成“二次伤害”问题,最高检推行“一站式”询问救助机制,全国共建立具备取证、心理疏导、身体检查、同步录音录像等功能的“一站式”询问救助办案区330多个。

据史卫忠透露,该制度已经被未成年人保护法修订草案吸收,最高检也正在联合相关部门,着手建立全国层面侵害未成年人犯罪案件强制报告制度。

当前,我国污水、污泥处理厂规模大,但大多处理技术水平不高。赵勇认为,亟须创新污水和污泥无害化处理技术,推广、引进和创新先进适用技术,提升污水处理效果,降低污水处理费用,确保污水资源化健康发展。

他表示,在试点基础上将组织调研总结,适时在全国推广,形成高效稳定的多部门联动工作机制。

用途广泛 是常规水资源的重要补充

未成年人被侵害案件普遍存在客观物证少、直接证据少,言词证据采集、固定、审查困难等取证问题。直接导致有些案件没有及时立案。

具体而言,景观环境用水根据用途可分为观赏性景观环境用水、娱乐性景观环境用水和湿地环境用水;工业用水根据用途可分为冷却用水、洗涤用水、锅炉用水、工艺用水以及产品用水;城市杂用用水包括冲厕、车辆冲洗、城市绿化、道路清扫、建筑施工、消防等用水;农业用水、林业用水主要指农林灌溉用水;地下水回灌用水可用于地下水水源补给、防治海水入侵、防治地面沉降等。

有专家指出,随着我国经济社会发展进入新的阶段,非常规水源的巨大潜力将进一步释放,重要作用将进一步增强,开发利用将迎来新的格局。

目前非常规水源水价普遍偏离治水成本。再生水成本一般在1.0—4.5元/立方米,海水淡化的成本也较高,但进入市政管网的非常规水一般不高于当地自来水价格。受市场、成本、价格等因素影响,再加上财政补贴资金有限,使得一些非常规水处理企业多处于亏损状态。

未来探索 进一步释放再生水利用潜力

此外,指控难也是该类案件的难点,特别是性侵未成年人犯罪具有作案时间跨度大、隐蔽性高、物证少的特点,一些地方公、检、法机关对证据审查和法律适用标准的认识不尽一致,导致有些案件对被告人定罪和从重处罚面临困难。

常规水源,大家都不陌生。可什么是非常规水源?我国目前在非常规水源利用方面现状如何?未来在加快非常规水源开发利用方面有哪些新实践、新探索?围绕上述问题,科技日报记者采访了业内专家。

公安部刑事侦查局副局长龚志勇透露,接下来,公安机关将会同检察机关等部门,在全国部分地区试行未成年人性侵案件“一站式取证”。

当晚,在中国传统乐器埙的吹奏中,当代华服创意领衔设计师熊英的“非遗时尚”秀——盖娅传说为颁奖礼暖场,同时还上演了南沙非遗“麒麟舞”创新设计服饰,由20余位中外模特身着黄阁麒麟元素服饰和榄核香云纱时尚服饰进行走秀展示。此外,还举办了丝绸之路国际时装周“金嫘奖”颁奖典礼,法国的Marie Marquet,意大利的Viola Campana,俄罗斯的Ksenia Knyazeva获奖。

林郑月娥社交媒体截图。

利用不足 缺乏政策扶持、统一规划

史卫忠表示,检察机关对未成年人侵害未成年人犯罪案件始终坚持双向保护原则,对一些未成年人严重犯罪及时批捕、起诉,切实维护被害人合法权益。对于涉嫌犯罪,但未达刑事责任年龄的未成年人,也决不能“一放了之”,必须依法予以惩戒和矫治。

记者了解到,今年3月,湖北省检察院联合教育、公安等部门出台首个省级侵害未成年人权益案件强制报告制度,规定教育、医疗、救助管理及福利机构、村(居)民委员会及其工作人员发现未成年人遭受或者疑似遭受性侵害的,有及时报告义务。

近日,来自全国节约用水办公室的消息称,据统计,今年全国非常规水源利用量将超过90亿立方米,其中再生水利用量占到80%以上。

“有些学校对未成年学生保护不力。有的未严格落实教师管理规定,聘任有前科人员;有的管理层仍存在‘家丑不可外扬’‘大事化小,小事化了’等错误观念。”史卫忠说。

对此,赵勇也表达了相近的观点。他指出,加大非常规水源利用有三方面的重要意义。首先,能够有效缓解新时期我国水资源短缺问题。其次,能够有效地降低我国水环境的污染。此外,能够有效提高水资源承载能力,支撑经济社会健康发展。

非常规水源开发利用涉及发改、水利、生态环境、住建、海洋等职能部门。各部门专项规划中虽不同程度涵盖非常规水源利用,但多头管理造成各类规划不衔接、不协调,且未将非常规水源真正纳入水资源规划配置体系,导致配套设施建设严重滞后。以至于一些地方出现“生产出的水送不出去、有需求的用户又用不上水”的情况。

全国节约用水办公室提供的数据显示,2018年我国非常规水源利用量86.4亿立方米,其中污水处理回用量75.8亿立方米,占87.34%;集雨工程供水量9.1亿立方米,占10.92%;海水淡化量1.5亿立方米,占1.74%。

在解决低龄未成年人违法犯罪问题上,史卫忠表示,要进一步健全完善未成年人权益保护和犯罪预防机制,尽可能消除导致未成年人违法犯罪的家庭、学校、社会、网络、政府等保护过程中的问题,立足从源头上做好预防工作。

会上,两部门表明对侵害未成年人犯罪的零容忍态度,并发声表示:严厉惩治重大、多发侵害未成年人犯罪;对侵害未成年人犯罪中占有较大比例的性侵害犯罪,坚持严厉打击,绝不放过任何一个案件。

目前,上海、重庆、贵州、四川等省级检察院先后牵头公安、教育等部门建立了省级层面的入职查询制度,录入有性侵害未成年人违法犯罪前科人员信息,要求与未成年人密切接触行业在招收工作人员时进行入职查询,以防止有性侵害未成年人违法犯罪前科人员从事与未成年人密切接触的工作。

为什么要加大非常规水源利用?全国节约用水办公室相关负责人表示,非常规水源是常规水源的重要补充,能有效促进区域水资源的节约、保护和循环利用,对缓解水资源短缺、落实节能减排目标、促进循环经济发展、提高区域水资源配置效率和利用效益、改善和保护水生态与环境具有重要意义。

关于目前议论较多的降低刑事责任年龄的问题,史卫忠表示正在认真研究。

他表示,各部门的联动配合机制应当加强。比如某市潘某曾被法院判处有期徒刑六个月,同时判决从业禁止三年。然而教育部门并未吊销其教师资格证,司法与行政缺乏有效衔接。

全国节约用水办公室相关负责人表示,全国大多数省(区、市)已将非常规水源纳入了水资源统一配置管理,在相关规划或工作方案中明确了各种非常规水源利用原则和利用方向,从不同层面落实对各种水源的配置。

“未成年人违法犯罪,往往由于其所处的不良家庭、学校和社会环境所致,单纯降低刑事责任年龄,能否从根本上有效解决低龄未成年人犯罪问题值得探讨。最高检会及时向立法机关提出处理意见,回应社会公众对这一问题的关注。”史卫忠说。

其次,要建立健全罪错未成年人分级干预制度。“一些未成年人年龄很小的时候出现不良行为,甚至违法犯罪,因为没有得到适当矫正干预,甚至因此在违法犯罪道路上越走越远,犯罪性质、危害后果越来越严重。”史卫忠说。

“侵害未成年人犯罪行为对未成年人造成的心理伤害往往比肉体伤害更严重,短时间内难以恢复,‘案结伤未愈’问题大量存在。”史卫忠说,尤其一些性侵害、校园暴力案件,修复被害人受到的伤害,使其能够走出阴影、回归正常学习生活往往需要长期的过程。

“我们在报告中建议,污水资源化是新时期解决国家水资源短缺、改善水生态环境的战略性举措,应作为一项重要的国家战略来组织实施,纳入国家水资源开发利用的总体规划与计划,制定相适应的政策法规体系。”赵勇说。国家与地方水利投资应对污水资源化予以支持,地方财政在建设与运行上也应对此予以扶持。

在专场服装展演中,法国知名时装设计师Marie Marquet在广州带来其个人概念品牌MiniMe Paris系列服装;西班牙知名晚礼服及婚纱设计师Jorge Terra也带来了华丽礼服展示。中国时装设计师李薇带来的专场,将中国传统手工染色工艺、刺绣技艺和织造工艺创意性地运用到服装艺术作品当中,打造出富有东方意蕴的时尚艺术。

在办理侵害未成年人犯罪案件中,“发现难”是客观存在的问题。

“在技术层面,技术标准不完善、技术带动不足、管网建设滞后等因素都制约了非常规水源利用率的提高。”赵勇指出。

建立以儿童证言为中心的审查证据规则

除却成年人侵害未成年人的案件,近年来,未成年人犯罪事件也进入大众视野,是否降低刑事责任年龄成为广泛讨论的议题。

最高检方面称会及时向立法机关提出处理意见,回应公众关注

近年来,侵害未成年人犯罪持续上升,引起广泛关注。12月20日,最高检联合公安部召开“从严惩处涉未成年人犯罪,加强未成年人司法保护”新闻发布会。

未成年人被侵害后,心理修复难也是实践中需要注意的重点。

全国推行侵害未成年人犯罪案强制报告

据中国水科院水资源所副所长赵勇介绍,广义的非常规水源,涵盖了常规水源(地表水、地下水)以外的一切其他水源,主要包括再生水、集蓄雨水、淡化海水、微咸水、矿坑水等。

史卫忠坦陈,随着工作的深入推进,“一号检察建议”的落实暴露出一些问题。

为保障未成年人的合法权益,预防性侵事件,去年最高检向教育部发出“一号检察建议”。

据中关村环球时尚创意联盟负责人王浩天介绍,丝绸之路国际时装周主张不同艺术形式的跨界融合,也主张创意工作者的跨界创作的思维,让非遗和中国传统文化通过时尚的路径“活起来”。(完)

“考虑到未成年人证言的审查具有极强的专业性,拟在总结北京市朝阳区检察院探索经验的基础上,适时推行建立以儿童证言为中心的审查证据规则,进一步规范侵害未成年人案件证据标准。”史卫忠透露。

非常规水源怎么用?事实上,非常规水源用途很多。我国非常规水资源的利用方向主要包括景观环境用水、工业用水、城市杂用水、农业用水、林业用水、地下水回灌用水等。

全国节约用水办公室相关负责人表示,根据《国家节水行动方案》,下一步将在全国范围内推进建立节水型生产和生活方式,特别是重点要在缺水地区加强非常规水利用。主要包括:加强再生水、海水、雨水、矿井水和苦咸水等非常规水多元、梯级和安全利用;强制推动非常规水纳入水资源统一配置,逐年提高非常规水利用比例,并严格考核;统筹利用好再生水、雨水、微咸水等用于农业灌溉和生态景观等。

上海已查出10名密切接触未成年人行业工作人员有相关违法犯罪劣迹,均已被清退。